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深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省提供堅強保障——在中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告（2023年1月19日）

夏?紅?民

　　我代表中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。

　　這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神及二十屆中央紀(jì)委二次全會部署，總結(jié)2022年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2023年任務(wù)。剛才，省委書記林武作了講話，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委全會精神，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，以自我革命精神推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

　　一、2022年工作回顧

　　2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委示范帶領(lǐng)全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，切實履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，黨的建設(shè)持續(xù)加強，新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)不斷取得新進展。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，聚焦“國之大者”開展政治監(jiān)督，正風(fēng)肅紀(jì)反腐縱深推進，規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)成果豐碩，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

　　迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。省紀(jì)委監(jiān)委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，通過召開省紀(jì)委常委會擴大會議、組織理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、班子成員帶頭宣講等形式，第一時間學(xué)習(xí)宣傳貫徹；印發(fā)《中共山東省紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》，舉辦全系統(tǒng)宣講報告會，精心組織培訓(xùn)，加強宣傳闡釋，推動全省紀(jì)檢監(jiān)察干部切實把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會貫通、落實落地。

　　深學(xué)細(xì)悟馬克思主義中國化時代化最新成果。一以貫之學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，擴大參加省紀(jì)委常委會“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)人員范圍，舉辦學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會精神、紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展兩期專題研討班，實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，開展“喜迎二十大·建功新時代”黨紀(jì)法規(guī)知識競賽，帶動全省紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)思踐悟、固本培元。加強重點課題調(diào)研，把握規(guī)律、完善思路、破解難題，推動工作提質(zhì)增效。

　　心懷“國之大者”做實政治監(jiān)督。聚焦黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求以及省委落實安排，緊盯“三新一高”、“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”等強化監(jiān)督。把黃河重大國家戰(zhàn)略專項監(jiān)督作為政治監(jiān)督的牽引抓手，制定實施意見和年度方案，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展51項重點任務(wù)開展監(jiān)督。健全“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機制，建好用好政治監(jiān)督活頁、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。對美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中的問題整改加強監(jiān)督，查處中央環(huán)保督察反饋問題、生產(chǎn)安全責(zé)任事故背后的失職失責(zé)問題，開展違建別墅、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題等專項整治，糾正政治偏差，確保政令暢通。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件279件，處分585人。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)氣，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。

　?。ǘ娀O(jiān)督首責(zé)，監(jiān)督全覆蓋有效性進一步增強

　　日常監(jiān)督更加嚴(yán)實。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，建立省紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同下級黨委（黨組）“一把手”黨內(nèi)談話制度，通過談心談話、監(jiān)督談話、廉政談話、約談等方式談話29人，向全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放廉潔自律提示卡；加強同級監(jiān)督，向十二屆省委委員、候補委員發(fā)出廉潔自律提示信；規(guī)范談話函詢工作，制定誡勉工作實施辦法。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理16.97萬人次，其中，第一種形態(tài)占73.6%，同比提升12個百分點；第二、第三、第四種形態(tài)分別占21%、2.4%、3%，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。建設(shè)監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺，用信息化大數(shù)據(jù)為監(jiān)督賦能。

　　派駐監(jiān)督更加有力。認(rèn)真貫徹派駐機構(gòu)工作規(guī)則，出臺《山東省紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用辦法》，加強監(jiān)督檢查室與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的日常聯(lián)系、信息共享和辦案協(xié)作，加強派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對駐在單位機關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；建立派駐機構(gòu)組務(wù)會、內(nèi)部工作組等制度，健全省管企業(yè)、省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察制度體系，完善對派駐機構(gòu)的考核評價。實施派駐監(jiān)督質(zhì)效和案件質(zhì)量提升工程，綜合運用清單式、嵌入式、駐點式、下沉式、智慧式等監(jiān)督方式，擦亮派駐監(jiān)督探頭。

　　監(jiān)督體系更加完善。制定《山東省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進一步加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實施方案》、編制工作導(dǎo)圖，探索完善“室組（企、校）地”聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案的路徑方法，在決策部署、力量整合、措施運用、成果共享等方面更加有力有效。開展以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)調(diào)研，強化協(xié)助引導(dǎo)推動功能，省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)已經(jīng)與政法、行政執(zhí)法、審計、統(tǒng)計、金融監(jiān)管、法治督察等監(jiān)督主體建立16項協(xié)作配合制度，構(gòu)建起較為完備的監(jiān)督貫通體系。

　?。ㄈ﹫猿植桓腋?、不能腐、不想腐一體推進，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展

　　懲治腐敗的強大力量保持常在。靶向清除存量、堅決遏制增量，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索12.9萬件，立案4.2萬件，處分4.4萬人。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點領(lǐng)域，省紀(jì)委監(jiān)委處分省管干部68人，嚴(yán)肅查辦陳勇、李關(guān)賓、于富華、張軍、燕欽國、王曉軍、高杰、孫亮等典型案件；經(jīng)國家監(jiān)委指定管轄，查辦王登峰、嚴(yán)寅初、馮鶴年、林智勇、王業(yè)、徐向榮等涉嫌職務(wù)違法犯罪案件；加大金融、國企、政法、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域反腐敗力度。在強大震懾和政策感召下，全省有782人向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動投案，1854人主動交代問題。統(tǒng)籌推進追逃防逃追贓，“天網(wǎng)2022”行動追回外逃人員56人。

　　群眾身邊的腐敗得到有力整治。嚴(yán)肅整治農(nóng)村集體“三資”管理、虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金補貼等涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題8098個，批評教育幫助和處理1.1萬人。著力糾治民生領(lǐng)域損害群眾利益突出問題，緊盯中小學(xué)校配餐（食堂）管理、不動產(chǎn)登記辦證難等推動開展集中整治，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題9985個，批評教育幫助和處理1.5萬人。推進常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題564個。做好“送上門來的群眾工作”，深化檢舉舉報平臺閉環(huán)運行，抓好初次訪、治理重復(fù)訪，建立“雙向移交、單向反饋”工作機制，提升檢舉控告辦理質(zhì)效，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接收信訪舉報7萬余件次，其中檢舉控告類3.8萬件次，分別下降10.1%、22.1%。開展“清廉村居”建設(shè)試點，提升基層監(jiān)督治理效能。

　　標(biāo)本兼治的綜合效果不斷提升。制定加強和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議的工作辦法，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書8330份，推動監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通。協(xié)助省委出臺《貫徹落實〈關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見〉的若干措施》，發(fā)布《山東廉潔教育地圖》，聯(lián)動開展“齊魯好家風(fēng)”主題展、“青廉課堂”等活動，推動滋德潤心、化風(fēng)成俗。協(xié)助省委召開全省黨風(fēng)廉政警示教育大會，更新省廉政教育館展陳，分級分類匯編嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄，攝制《永遠(yuǎn)吹沖鋒號》、《失守的青春》等6部專題片。拓展“網(wǎng)微報刊”宣傳平臺，創(chuàng)辦《大眾日報》“黨風(fēng)廉政”專版、《山東紀(jì)檢監(jiān)察》內(nèi)刊，壯大紀(jì)檢監(jiān)察宣傳聲勢。

　?。ㄋ模Y而不息糾治“四風(fēng)”，中央八項規(guī)定堤壩更加牢固

　　糾治“四風(fēng)”堅決有力。出臺《鍥而不舍監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作措施》，分層級、分地區(qū)、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展“四風(fēng)”整治。聚焦疫情防控、營商環(huán)境、教育醫(yī)療、財政監(jiān)管、社會治理等重點領(lǐng)域，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義。制定以下看上“直通車”機制工作規(guī)范，及時轉(zhuǎn)辦督辦基層反映的省直部門突出問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題4787個，批評教育幫助和處理7749人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分4372人。制定“四風(fēng)”察訪工作指引，緊盯重要節(jié)點明察暗訪、專項檢查，靶向糾治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等突出問題，對“酒杯中的奢靡之風(fēng)”開展專項整治。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題3691個，批評教育幫助和處理4901人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分3522人。

　　推動新風(fēng)正氣不斷充盈。開展監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神“十年磨一劍”專題調(diào)研，編印黨的十九大以來黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度文件。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。落實“三個區(qū)分開來”，健全盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)機制，制定《山東省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)問責(zé)工作規(guī)程（試行）》，修訂《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施容錯糾錯的辦法》，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為838名干部容錯糾錯，查處誣告陷害黨員干部案件112件，為2152名受到不實舉報的黨員干部澄清正名，回訪受處理處分干部1.3萬人，推動形成激勵擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。

　?。ㄎ澹﹫詻Q貫徹中央巡視工作方針，巡視巡察工作質(zhì)效全面提升

　　十二屆省委巡視高質(zhì)量推進。全面總結(jié)十一屆省委巡視工作，高標(biāo)準(zhǔn)編制《十二屆省委巡視工作規(guī)劃》。緊扣“兩個維護”根本任務(wù)，牢記“國之大者”，十二屆省委第一輪巡視主動對標(biāo)習(xí)近平總書記重要指示要求，在全國沿黃省份中率先開展黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項巡視、發(fā)現(xiàn)問題1770個，聯(lián)動開展市縣專項巡察，有力推動黃河重大國家戰(zhàn)略落地見效。緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，第二輪對45個縣（市、區(qū)）開展常規(guī)巡視，著力查找縣域?qū)用嬲纹睢?/span>

　　巡視整改和成果運用全面加強。印發(fā)《貫徹落實〈關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見〉的具體措施》，點名通報干擾巡視及巡視反饋問題整改不力問題。創(chuàng)新巡視動員和反饋工作方式，召開十二屆省委兩輪巡視動員部署會、一次集中反饋會議和全省巡視巡察工作會議，建立被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人參加動員部署會、集中反饋和“一對一”反饋相結(jié)合等工作機制，持續(xù)壓實整改責(zé)任。健全督促整改機制，制定省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)加強巡視整改日常監(jiān)督的工作辦法。深化巡視成果運用，梳理35項問題納入重點督辦清單，綜合形成8份專題報告分送分管省領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門，推動加強政策供給、優(yōu)化系統(tǒng)治理。

　　巡視巡察上下聯(lián)動工作格局持續(xù)完善。出臺《關(guān)于推進市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》，開展市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用攻堅提升行動。深化對村（社區(qū)）巡察，我省被中央巡視辦列為工作試點。指導(dǎo)規(guī)范省直部門單位內(nèi)部巡察，開展內(nèi)部巡察的省直部門單位增至78家。推動巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，創(chuàng)新“紀(jì)巡”聯(lián)動形式，完善省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志兼任省委巡視組不駐組副組長的工作機制；深化巡審聯(lián)動，十二屆省委第一輪巡視期間同步開展經(jīng)濟責(zé)任審計。深化完善省市縣巡視（巡察）辦作為黨委工作部門設(shè)在紀(jì)委、并由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的體制機制。加強巡視巡察綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，中央巡視辦在我省召開貫徹落實巡視巡察信息化建設(shè)指導(dǎo)意見推進會，總結(jié)推廣我省經(jīng)驗。

　　（六）扎實開展“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”活動，自身建設(shè)邁出新步伐

　　紀(jì)檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化。完善省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工和組織領(lǐng)導(dǎo)方式，調(diào)整監(jiān)督檢查室聯(lián)系單位，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能，紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著增強。印發(fā)市紀(jì)委監(jiān)委向省紀(jì)委監(jiān)委請示報告重大事項清單，統(tǒng)籌省市審查調(diào)查信息發(fā)布，加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。深化派駐機構(gòu)改革，將派駐省一級黨和國家機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組干部的工資關(guān)系、黨組織關(guān)系等收歸省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)統(tǒng)一管理；召開省本級和市縣兩個層面的深化派駐機構(gòu)改革工作推進會，督促做實派駐監(jiān)督。推進中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強對山東大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署，完成省一級首次確定監(jiān)察官等級工作。

　　紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度不斷完善。全面補齊制度短板，省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)制定修訂制度61項，編制監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范和指南，初步形成涵蓋組織體制、職責(zé)履行、工作協(xié)調(diào)、自身建設(shè)等方面的紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范體系。做好制度“精裝修”，進一步細(xì)化落實政治監(jiān)督、問題線索處置、談話函詢抽查核實、處分決定執(zhí)行、申訴復(fù)查復(fù)議等措施辦法。健全案件質(zhì)量保障體系，全面開展案件質(zhì)量評查，建立案例指導(dǎo)制度，案件質(zhì)量持續(xù)走在全國前列。出臺規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，加強前置審核和備案審查，對現(xiàn)行有效的制度文件集中清理。

　　紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍更加過硬。制定《中共山東省紀(jì)委關(guān)于加強常委會自身建設(shè)的意見》《山東省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神改進工作作風(fēng)的實施辦法》，帶頭加強政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持民主集中制，嚴(yán)格落實請示報告制度。全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量，召開全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)黨的建設(shè)工作會議，加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打造具有紀(jì)檢監(jiān)察特色的機關(guān)文化。出臺《關(guān)于加強新時代全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的意見》，制定委機關(guān)外用人員、“以干代訓(xùn)”工作辦法，建立干部榮譽退休制度，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)有23個先進集體和24名先進個人獲得省級以上榮譽。制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，舉辦培訓(xùn)班22期、培訓(xùn)2.8萬人次。構(gòu)建“大內(nèi)控”工作格局，統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督力量，開展系統(tǒng)內(nèi)部督查、監(jiān)督調(diào)研、干部隊伍思想政治狀況分析，明確紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)行為“九不準(zhǔn)”。堅持刀刃向內(nèi)，全省談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部241人，采取組織措施239人，處分48人，有力純潔了隊伍。

　　一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實踐更加深入，人民群眾在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中的獲得感不斷提升。民意調(diào)查顯示，2022年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作群眾滿意度得分為94.93分。但要清醒看到，紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：對政治監(jiān)督的內(nèi)涵方式把握不夠全面，在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上仍需下功夫；反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，部分行業(yè)、領(lǐng)域腐敗問題還比較突出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的載體舉措不夠豐富；“四風(fēng)”問題隱形變異、頑固反復(fù)，群眾對形式主義、官僚主義特別是不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問題反映較為強烈；破解“一把手”監(jiān)督難題的效果有待提升，不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督等問題依然存在。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論不夠深刻，紀(jì)法思維、專業(yè)素養(yǎng)不強；有的自我約束不夠嚴(yán)格，個別甚至違紀(jì)違法等。對這些問題，必須高度重視、認(rèn)真解決。

　　二、深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署

　　黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興進行了戰(zhàn)略謀劃，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進方向、確立了行動指南。大會對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，對新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提出更高要求。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為深入推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強大奮進力量，轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動，轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)的生動實踐。

　　（一）深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅定堅決扛起“兩個維護”根本政治責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，最根本的就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。必須始終堅守政治機關(guān)定位，切實把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的實際行動。要牢牢把握堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個最高政治原則，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到各個方面。要更加主動圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握新時代新征程黨的使命任務(wù)，找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的切入點、著力點，確保黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措一貫到底。要堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭，推動全省各級黨組織和黨員干部更加深化對“兩個確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　（二）堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，堅定堅決用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循。必須持之以恒強化理論武裝，悟透精髓要義，與常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，學(xué)出更加堅定的信仰信念、更加深厚的人民情懷、更加強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加高強的履職本領(lǐng)。要把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進。要堅持理論和實際相結(jié)合，不斷用黨的創(chuàng)新理論回答和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的重大問題，使工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

　?。ㄈ┱覝?zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨、自我革命中的職能定位，堅定堅決履行好黨章賦予的職責(zé)。黨的二十大對黨章進行適當(dāng)修改，對黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)部分作出充實完善，在紀(jì)委主要任務(wù)中增寫“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”重要內(nèi)容，賦予紀(jì)律檢查機關(guān)在管黨治黨方面更大的責(zé)任。必須自覺學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、模范貫徹黨章、堅決維護黨章，在政治站位、思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等方面跟上黨章新規(guī)定新要求。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)作用，堅決扛起推動完善黨和國家監(jiān)督體系的重大責(zé)任，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，以高質(zhì)量監(jiān)督促進高效能治理。要加強對黨章學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和黨員干部常學(xué)常新、信守篤行，自覺貫徹落實黨的理論和路線方針政策。

　?。ㄋ模r刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，堅定堅決推動健全全面從嚴(yán)治黨體系。習(xí)近平總書記站在鞏固黨長期執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，精辟分析了大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，體現(xiàn)了我們黨對嚴(yán)峻復(fù)雜考驗的清醒認(rèn)識，對永葆百年大黨旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力的信心決心。必須認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，推動全面從嚴(yán)治黨體系不斷健全，促進黨的自我革命制度規(guī)范體系更加完善，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。要深刻理解健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，使全面從嚴(yán)治黨各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　（五）發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅定堅決推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。黨的二十大報告指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。要敢于斗爭、善于斗爭，在重大政治原則和大是大非問題上勇于交鋒、敢于亮劍，在同歪風(fēng)邪氣和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭時堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒。要深化對全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，以系統(tǒng)觀念、法治思維不斷提升治理腐敗效能，堅定不移走好中國特色反腐敗之路。

　　三、2023年主要工作

　　2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大?？傮w要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，落實二十屆中央紀(jì)委二次全會、省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會工作部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹堅定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深入推進新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省提供堅強保障。

　?。ㄒ唬┚劢埂皟蓚€維護”強化政治監(jiān)督，確保黨的二十大戰(zhàn)略部署落實到位

　　堅定不移維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹黨的二十大關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，監(jiān)督推動全省各級黨組織全面、系統(tǒng)、整體落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，樹起政治紀(jì)律的高壓線，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，堅決清除“兩面人”、“偽忠誠”，堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，堅決糾正政治偏差、消除政治隱患。

　　推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。聚焦習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神特別是對山東工作的重要指示要求，聚焦“三新一高”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價、全面深化改革開放、在發(fā)展中保障和改善民生、扎實推進共同富裕、全面推進鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署，以及省委推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、“三個十大”行動計劃等重點任務(wù)，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督，堅決糾治上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等問題，堅決糾治做選擇、搞變通、打折扣、陽奉陰違、自行其是等問題，堅決糾治“低級紅”、“高級黑”等問題，堅決糾治不顧大局、搞部門和地方保護主義等問題，堅決糾治不結(jié)合實際制定具體措施、照抄照搬、上下一般粗等問題，促進形成自覺對標(biāo)對表、積極履職盡責(zé)的良好氛圍。深入開展重大專項監(jiān)督，持續(xù)深化黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項監(jiān)督，保障落實黃河重大國家戰(zhàn)略和深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展；開展護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，堅決糾治落實優(yōu)化營商環(huán)境措施不力、破壞營商環(huán)境行為。推動完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要要求落實機制，加強與黨政督查的協(xié)作配合；深化拓展“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機制，指導(dǎo)市縣紀(jì)委監(jiān)委建成政治監(jiān)督活頁，形成“發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)法、整改糾偏、深化治理”的工作閉環(huán)，促進政治監(jiān)督走深走實。

　?。ǘ﹫远ㄘ瀼攸h的自我革命戰(zhàn)略部署，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

　　壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。加強對履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，促進黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”，增強落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力，推動黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核；通過重大事項請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨委（黨組）決策落實等方式，協(xié)助黨委（黨組）抓好全面從嚴(yán)治黨各項工作；督促職能部門落實監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報告等制度，層層壓實責(zé)任，推動形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。用好問責(zé)利器，既防止問責(zé)乏力，也防止問責(zé)泛化。

　　推動完善黨和國家監(jiān)督體系。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，推動完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，促進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化；推動完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的工作格局；推動完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機貫通、形成合力；推動完善基層監(jiān)督體系，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，強化村（社區(qū)）“三資”提級監(jiān)督，促進基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接，建設(shè)基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把日常監(jiān)督做細(xì)做實，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合，用好審計監(jiān)督成果。

　　加強紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范體系建設(shè)。繼續(xù)推進紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度的“立改廢釋”，完善內(nèi)部程序類、實體類、協(xié)作類、束權(quán)類等制度。把經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)試行且成熟的制度規(guī)范，在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推行，滿足市縣紀(jì)委監(jiān)委對制度供給的需求。動態(tài)完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范和指南，有序推進監(jiān)督工作規(guī)范制定，完善辦案程序銜接機制，健全案件質(zhì)量評查制度。加大對制度執(zhí)行情況的評估檢查，強化制度剛性約束。

　?。ㄈ┌l(fā)揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用

　　鞏固深化政治巡視。把“兩個維護”作為根本任務(wù)，圍繞深入推動貫徹落實黨的二十大精神，扎實開展十二屆省委第三輪、第四輪巡視，把嚴(yán)的要求貫徹到政治巡視全過程各環(huán)節(jié)，推動黨的二十大精神落地生根。對標(biāo)中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年），修訂《十二屆省委巡視工作規(guī)劃》，推動巡視工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。堅持務(wù)實簡約管用，進一步創(chuàng)新方式、優(yōu)化流程，提高發(fā)現(xiàn)問題能力，增強巡視監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性，持續(xù)擦亮巡視利劍。

　　做實巡視“后半篇文章”。優(yōu)化完善反饋移交、日常監(jiān)督、成效評估、問責(zé)通報、考核問效等整改工作機制，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡視機構(gòu)和相關(guān)職能部門作用，持續(xù)推進常態(tài)化整改。把巡視整改與貫徹落實黨的二十大精神、推進改革發(fā)展結(jié)合起來，一體推動解決新發(fā)現(xiàn)的問題和以往巡視整改不到位的問題，對虛假整改、“紙面整改”問題嚴(yán)肅問責(zé)。堅持和完善向有關(guān)職能部門通報巡視情況、提供巡視專題報告工作機制，促進規(guī)范決策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度，進一步做實以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。嚴(yán)格落實黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)體制，強化上下聯(lián)動、促進貫通協(xié)調(diào)。加強對巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，推動市縣巡察向基層延伸，重點提升對村（社區(qū)）巡察質(zhì)效；深化對省直部門單位內(nèi)部巡察分類指導(dǎo)。加強巡視巡察機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)部門、派駐派出機構(gòu)的協(xié)調(diào)協(xié)作，完善情況通報、巡視巡察期間溝通、問題線索移交、成果運用、整改監(jiān)督等工作機制。健全巡視巡察機構(gòu)與組織部門協(xié)作機制，創(chuàng)新審計、財政、統(tǒng)計等專業(yè)力量深度參與巡視巡察的有效路徑。深化巡視巡察工作信息化建設(shè)，加快信息化建設(shè)成果向市縣延伸。

　?。ㄋ模﹫猿植恍干罨鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神，久久為功糾治“四風(fēng)”

　　持續(xù)深入整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。一嚴(yán)到底落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，認(rèn)真貫徹我省實施辦法要求，對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。針對一些地方和單位公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享受、講究排場等反復(fù)性頑固性問題，及時嚴(yán)肅處理，點名道姓通報。針對“不吃公款吃老板”、“不吃本級吃下級”、變著法子“吃空函”、借培訓(xùn)考察之名公款旅游等改頭換面問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對以講課費、課題費、咨詢費等名義收送禮品禮金，以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”等隱蔽隱性問題，以及黨員、公職人員酒駕醉駕行為背后存在的“四風(fēng)”和腐敗問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征，健全風(fēng)腐同查同治的工作機制。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。

　　重點糾治形式主義、官僚主義。緊盯影響黨中央重大決策部署貫徹落實的不正之風(fēng)，緊盯影響安全發(fā)展的作風(fēng)頑疾，緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題，堅決糾治不擔(dān)當(dāng)不用力、只表態(tài)不落實、“把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)成了”行為，堅決糾治簡單化、“一刀切”、層層加碼行為，堅決糾治急功近利、數(shù)據(jù)造假、搞“形象工程”、違反財經(jīng)紀(jì)律行為，堅決糾治麻痹松懈、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政、漠視侵害群眾利益問題，堅決糾治違背規(guī)律、任性用權(quán)、盲目決策問題，堅決糾治文山會海、“督檢考”過多過頻、“指尖上的形式主義”問題。集中開展不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問題專項整治，糾正查處背離嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實扎實、高效快捷工作作風(fēng)的突出問題。把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進黨員干部牢記“三個務(wù)必”，將好作風(fēng)弘揚在新時代。

　　激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。準(zhǔn)確把握從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，充分調(diào)動保護黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，深入落實“三個區(qū)分開來”，制定在問責(zé)工作中加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與相關(guān)職能部門協(xié)作配合的意見，加大容錯糾錯、澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛回訪等工作力度，推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　（五）全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循

　　強化經(jīng)常性紀(jì)律教育。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把紀(jì)律教育擺在更加突出位置、寓于日常監(jiān)督管理，推動黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課，促進黨員干部增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育，糾正對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題。通過召開警示教育大會、編印懺悔錄、拍攝警示教育片等方式，增強以案明紀(jì)、以案說法、以案示警的針對性和感染力。督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委（黨組）召開專題民主生活會，引以為戒、舉一反三。

　　從嚴(yán)強化紀(jì)律執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，讓干部重視、警醒、知止。督促各級黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評武器，增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子做到“兩個維護”、執(zhí)行民主集中制、正確履責(zé)、廉潔用權(quán)等情況的監(jiān)督，促進嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。嚴(yán)肅查處為提拔重用而投機鉆營的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)懲“政治騙子”和政治掮客。動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見。

　　精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”。堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，對運用“四種形態(tài)”過程中的重大事項，按照程序集體研究討論決定，做到定性準(zhǔn)確、寬嚴(yán)有據(jù)。在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，落實好黨內(nèi)談話制度，綜合運用談話函詢、提醒批評等方式，做細(xì)做實對黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督。加大談話函詢抽查核實力度，提升談話函詢質(zhì)量。準(zhǔn)確研判、從嚴(yán)把握，做實初核工作，提高線索處置的精準(zhǔn)度。加強對下監(jiān)督指導(dǎo)，持續(xù)發(fā)布執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例，及時糾正運用“四種形態(tài)”不精準(zhǔn)、不規(guī)范問題。

　?。┮惑w推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

　　以零容忍態(tài)度反腐懲惡。堅持有腐必反、有貪必肅，完善動態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機制，持續(xù)鞏固來之不易的壓倒性勝利。嚴(yán)查重點問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。突出重點領(lǐng)域，深化整治金融、國企、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗，堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。緊盯重點對象，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅決查處政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”、“影子公司”、“影子股東”、“期權(quán)腐敗”等新型腐敗和隱性腐敗。一體推進追逃防逃追贓工作，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，不斷筑牢反腐防逃堤壩。筑牢案件質(zhì)量共同體意識，強化內(nèi)部監(jiān)督制約、審核把關(guān)職能，嚴(yán)把事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)和涉案財物處置關(guān)，做好案件申訴復(fù)查復(fù)議工作，確保每一起案件都經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

　　堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。強化對黨中央惠民利民、安民富民政策落實情況的監(jiān)督檢查，開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，加強“清廉村居”建設(shè)，嚴(yán)查貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。持續(xù)整治教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、執(zhí)法司法等領(lǐng)域突出問題，推動解決群眾急難愁盼問題。推動加大對“村霸”、“街霸”、“礦霸”等的整治力度，常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作貫通群眾監(jiān)督和黨的自我革命的獨特作用，堅持初次舉報及時辦、重復(fù)舉報重點辦、上級交辦馬上辦，深化實施業(yè)務(wù)外重點事項聯(lián)動處置機制，推動解決群眾合理合法訴求。

　　堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件。堅持“全周期管理”，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，提高紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量并加強對落實情況的監(jiān)督檢查，促進嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持受賄行賄一起查，加大對行賄行為懲治力度，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人，強化對行賄人的聯(lián)合懲戒。完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制，推動健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系，加大對政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督，深化對招投標(biāo)、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)管的監(jiān)督，減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的不當(dāng)干預(yù)。加強新時代廉潔文化建設(shè)，充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化資源中的廉潔元素，用好我省黨性教育基地、廉政教育基地，開展黨性教育、政德教育和家風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員干部群眾崇尚廉潔、抵制腐敗，構(gòu)建清廉社會生態(tài)。

　?。ㄆ撸╈柟掏卣辜o(jì)檢監(jiān)察體制改革成果，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力

　　持續(xù)深化“三項改革”。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一體深化推進黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革，健全統(tǒng)籌推進“三項改革”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，完善下級紀(jì)委監(jiān)委重要情況請示報告制度。探索完善會議式、提醒式、促改式等監(jiān)督方式，推進市縣紀(jì)委監(jiān)委同級監(jiān)督工作具體化、規(guī)范化，督促省管企業(yè)、省屬高校紀(jì)委加強對同級黨委的監(jiān)督。穩(wěn)妥有序推進市縣各級監(jiān)察官等級確定工作。

　　完善派駐監(jiān)督制度機制。健全派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，完善內(nèi)設(shè)部門職能、崗位，加強派出機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，強化派出機關(guān)相關(guān)部門對派駐機構(gòu)的指導(dǎo)、聯(lián)系、服務(wù)和保障，結(jié)合實際推進省市縣三級派駐機構(gòu)設(shè)置和人員配備等工作，進一步推進派駐監(jiān)督的有形覆蓋和有效覆蓋。全面推進垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。推進派駐派出機構(gòu)全面運用監(jiān)察權(quán)，提升依照職權(quán)自行立案審查調(diào)查工作質(zhì)效。推動派駐國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、教育行政部門的紀(jì)檢監(jiān)察組，協(xié)助派出機關(guān)加強對國企、高校派駐機構(gòu)工作的指導(dǎo)。

　　構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機制。更加注重創(chuàng)新突破、協(xié)調(diào)聯(lián)動，打通理順堵點難點，促進力量資源整合，構(gòu)建信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、巡視巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動、系統(tǒng)發(fā)力的工作體系，推動完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制。強化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組（企、校）地巡”聯(lián)動監(jiān)督、“室組（企、校）地”聯(lián)合辦案，加強對駐在單位機關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，切實發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，健全黨紀(jì)國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機制，構(gòu)建與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。加強檢舉舉報平臺、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺建設(shè)，深化監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺、智能辦公平臺應(yīng)用，全面提升監(jiān)督信息化、辦公數(shù)字化水平。

　?。ò耍├斡洿蜩F必須自身硬，鍛造堪當(dāng)新時代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

　　淬煉對黨絕對忠誠的政治品格。強化政治建設(shè)，扎實開展黨中央部署的主題教育，在進一步學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中堅定正確的政治方向。堅決貫徹加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，強化黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)。切實提高政治能力，自覺在大局下行動，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做。持續(xù)加強省紀(jì)委常委會自身建設(shè)，堅持和完善省紀(jì)委常委會“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實常委會議事規(guī)則和決策程序。壓實各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設(shè)的政治責(zé)任，做深做實紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治工作，堅決聽黨話、跟黨走。落實黨建工作責(zé)任制，不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察基層黨組織的政治功能和組織功能，深入做好內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)、巡視機構(gòu)和直屬單位黨組織統(tǒng)一管理工作。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，樹立注重實干實績的選人用人導(dǎo)向，常態(tài)化做好干部選拔任用和職級晉升，統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)外干部交流，推動多崗位鍛煉、全方位發(fā)展。結(jié)合主題教育扎實開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓，切實加強政治教育、黨性教育，嚴(yán)明法紀(jì)，堅決清除害群之馬。

　　提升敢于善于斗爭的能力本領(lǐng)。發(fā)揚斗爭精神，在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾沖突面前敢于迎難而上，在危機困難面前敢于挺身而出，在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅決斗爭，在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。鞏固“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”活動成果，開展“深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實”工作年活動，用好工作方法，形成工作機制。在深學(xué)習(xí)上下功夫，把深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論作為一種政治追求，把精研細(xì)讀黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)作為一種工作習(xí)慣，加強全員培訓(xùn)和實戰(zhàn)訓(xùn)練，增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，筑牢政治忠誠、提升業(yè)務(wù)能力；在實調(diào)研上下功夫，走好新時代黨的群眾路線，深入基層一線，找準(zhǔn)問題短板，把握規(guī)律、探索創(chuàng)新，找到破解瓶頸難題的辦法和舉措；在抓落實上下功夫，發(fā)揚求真務(wù)實、實干苦干的作風(fēng)，增強貫徹力、執(zhí)行力，對中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委部署的各項任務(wù)，建立工作臺賬，列出責(zé)任清單，明確措施時限，以釘釘子精神抓實工作、抓出成效。

　　爭做自身正自身硬自身廉的示范表率。永葆自我革命精神，把一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)，扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，引導(dǎo)樹立正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，堅決防范被“圍獵”，堅守政治紅線、紀(jì)律高壓線、廉潔底線。健全“大內(nèi)控”工作格局，形成干部監(jiān)督、案件監(jiān)督管理、案件審理、組織人事、機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委等部門單位之間密切協(xié)作、齊督共管的內(nèi)控合力，嚴(yán)格落實回避、保密和過問干預(yù)案件登記備案制度，加強對紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)的制約監(jiān)督；深入推進系統(tǒng)內(nèi)部督查和監(jiān)督調(diào)研，嚴(yán)格約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的社會交往和網(wǎng)絡(luò)行為；主動接受黨內(nèi)和社會各方面監(jiān)督，完善各級監(jiān)委接受人大及其常委會監(jiān)督制度，發(fā)揮好特約監(jiān)察員作用。扎實做好干部平時考核、年度考核，關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部。從嚴(yán)懲治系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子，堅決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法問題，堅決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利，堅決防治“燈下黑”，以實際行動踐行忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。

　　同志們，新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，弘揚偉大建黨精神，守正創(chuàng)新、真抓實干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷奪取全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省作出紀(jì)檢監(jiān)察貢獻！

來源：山東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站